新时代十年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治教育发展，全方位多角度立体化创新了思想政治教育理论，延展了思想政治教育发展的高度、深度与宽度。十年来的理论创新，呈现出在涉及范围上涉域宽泛、形质并重，创新理念上深刻易懂、操作性强，核心内容上全面详实、维度多样，关注对象上统筹兼顾、重点突出，话语特点上深入浅出、刚柔并济的五大特点；蕴涵着以马克思主义为指导、助推学科科学化发展，以人民为中心、坚持“人社合一”价值取向，以问题意识为导向、解答时代突出问题，以应用实践为目标、彰显理论现实力量的四大规律；昭彰着在理论上助益新时代马克思主义思想政治教育观日臻完善，在学科上牵引思想政治教育内涵式发展，在实践上赋能中国式现代化全方位推进的“建构”“引领”“应用”的三大意义。

在举国上下贯彻学习党的二十大精神热潮中，思想政治教育工作者既要全面学习、专业解读、准确宣传党的二十大精神，把党的创新理论及时融入、嵌入思想政治教育之中，帮助人们学懂弄通善用党的二十大精神；还要在学习领会新时代十年的伟大变革的里程碑意义中，聚焦党的二十大精神中对思想政治教育的新期待新要求，通过梳理总结新时代十年党的思想政治教育理论创新的特点、规律及意义，激活新时代思想政治教育发展新动能和新效能。

十年来，党中央围绕思想政治教育面临的新时代新形势，开拓创新思想政治教育理论，形成了涉及不同领域、涵盖多个方面、瞄准焦点问题的系统论述，呈现出如下五方面的鲜明特点。

       1. 涉及范围上涉域宽泛、形质并重。涉域是学科的作用场与边界。党中央在理论创新中拓宽思想政治教育指涉领域，使其从教育教学单领域介入渗透到治国理政全场域，各领域理论在形或质上都有创新性拓展，且创新层层递进、深入具体、透彻生动，体现了涉域宽泛、形质并重的特点。其一，在党的领导领域，强调了思想政治教育的优势特色。一方面，党的全面领导作为思想政治教育的根本保证是思想政治教育显著优势。习近平强调，“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权”[1]（P379），“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证”[2]。另一方面，思想政治教育作为巩固党的全面领导的重要依托是思想政治教育使命所驱。“思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。”[3]在全国教育大会上，习近平创造性地将凝聚人心作为首要工作目标，明确了思想政治教育凝魂聚气、巩固党的领导的目标使命。其二，在意识形态领域，勘定了思想政治教育的战略地位。世界范围内意识形态领域斗争风起云涌、复杂多变，国内“去意识形态化”与历史虚无等社会思潮煽风点火，社会主义意识形态的凝聚力引领力遭遇前所未有的挑战。“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”[4]（P153）的反复强调论证，突显了思想政治教育作为我国意识形态工作载体，所具有的极端重要战略地位和功能属性；投射出思想政治教育巩固马克思主义指导地位、巩固全党全国各族人民团结奋斗共同思想基础的重要性和必要性。而标示着国际范围内意识形态话语权的“一带一路”建设、“人类命运共同体”意识等论断，又为思想政治教育创设国际联结注入了国际化色彩。其三，在宣传思想工作领域，指明了思想政治教育的重要任务。思想政治教育承载着宣传思想工作的功能任务。“两个巩固”“四个自信”“四个服务”“进教材、进课堂、进学生头脑”“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”等为思想政治教育铺展宣传思想工作提供了引导性方向。在国际形象宣传中，提高国家文化软实力，讲好中国故事，传播中国声音等理论创新，多角度延展了思想政治教育的宣传工作场域。其四，在互联网阵地，拓宽了思想政治教育的空间手段。“运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合”[5]（P378）的新要求，使思想政治教育的空间拓宽蔓延至现实与虚拟交融互嵌的多维空间，使思想政治教育的手段更新为传统媒介与现代数字技术广泛结合的多重手段。

        2. 创新理念上深刻易懂、操作性强。理念是学科的灵魂与内推力。党中央在理论创新中直击思想政治教育“卡脖子”问题，构建了极具现实意义的创新理念，彰显着深刻易懂、操作性强的特点。其一，在本体论层面，习近平鞭辟入里地指出“思政课的本质是讲道理，要注重方式方法，把道理讲深、讲透、讲活”[6]，“讲深”要求不能采取浅尝辄止、蜻蜓点水的态度，“讲透”要求将尖锐敏感问题背后的深层次逻辑讲清楚讲透彻，“讲活”要求温暖鲜活、可亲可信，不能干巴巴地、没有生命地照本宣科。其二，在认识论层面，习近平提出“三个规律”论断；2017年《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》将其进一步细化，并提出“把握师生思想特点和发展需求，注重理论教育和实践活动相结合、普遍要求和分类指导相结合，提高工作科学化精细化水平”[7]的落实理念。其三，在方法论层面，宏观指导上，上海市委市政府提出的“课程思政”与“大思政课”一脉相承；中观实施上，“大中小学思政课一体化建设”“三全育人”“三因理念”此呼彼应；微观教学上，“八个相统一”“循序渐进、螺旋上升”辅车相依。立体化多维度的创新理念重构，蕴含着党中央的总体思维、系统思维、矛盾分析方法等深度考量，昭彰了理论创新深刻易懂、操作性强的现实指向。

      3. 核心内容上全面详实、维度多样。内容是学科的核心与主动脉。党中央在理论创新中充盈思想政治教育内容，构建出交互耦合又协调支撑的多维内容矩阵，影射着全面详实、维度多样的特点。其一，内涵扩充之维，党中央以立德树人为中心进行辐射，围绕“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程”[8]（P376）的任务，多次提出培育时代新人、培育和践行社会主义核心价值观、理想信念教育、创造性转化和创新性发展中华优秀传统文化以及加强“四史”教育等新表达，赋予思想政治教育内涵以生命活力。其二，方法拓展之维，党中央以唯物辩证法为指导，在传承、沿用和创造性转化老办法的同时，探索并开创新新办法，例如引进科技媒体技术的办法、榜样示范的方法、警示教育的方法等。其三，机制创新之维，党和国家出台多项改进思想政治教育工作的政策文件，对领导责任体制、管理实施体制、动力机制、运行保障机制等提出了实践新要求。近年来，思想政治教育力量庞大和任务复杂，需要各方协同形成合力，协同成为机制创新着眼点。“其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应”[9]（P378），“完善科教融合、校企联合等协同育人模式”[10]，“全员育人、全程育人、全方位育人”[11]（P376）等反复彰显着协同机制的时代意义。

       4. 关注对象上统筹兼顾、重点突出。对象是学科的立足之本。党中央在理论创新中关注到不同群体、平台、渠道、环节，同时各有侧重、主次分明，体现了统筹兼顾、重点突出的特点。其一，关注群体上，在尽可能多地兼顾农民、工人阶级等不同群体的同时，重点关注青年和党的领导干部。针对青年，党中央指出新时代中国青年要树立远大理想、热爱伟大祖国、担当时代责任、勇于砥砺奋斗、练就过硬本领、锤炼品德修为[12]（P6-11），要成为“德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”[13]，“要在实现民族复兴的赛道上奋勇争先”[14]（P7）等。针对党的领导干部，党中央创立党的群众路线教育实践活动、“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”以及党史学习教育等主题教育活动，创新了思想政治教育活动形式。其二，关注平台上，在对小初高、职业院校等不同类型院校，企业、事业单位等不同类型组织均有涉猎的同时，重点关注高校。党中央围绕高校思想政治教育工作形成了一系列创新性理论。其三，关注渠道上，在兼顾实践渠道、网络渠道、党团工作等不同类型渠道的同时，重点关注课堂教学。党中央把思政课作为立德树人的关键课程，多次强调用好课堂教学主渠道，从2015年９月印发的《普通高校思想政治理论课建设创新计划》，到2019年８月印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，一系列文件亦体现了党中央对办好思政课的重视程度。其四，关注环节上，在多角度辐射思想政治教育各个环节的同时，重点关注教师“教”与学生“学”。习近平明确指出，“办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性”[15]（P10），并在多个场合提出“四有”好老师、“经师”和“人师”的统一者、“六个要”、“大先生”等教师素质要求；同时，围绕教与学过程，提出了“六个下功夫”“给学生心灵埋下真善美的种子”“传道授业解惑”“围绕学生、关照学生、服务学生”等要求，详细诠释和规定着教与学的多重内容。

       5. 话语特点上深入浅出、刚柔并济。话语是学科的标志和外衣。党中央在理论创新中深耕话语艺术，厚植中华优秀传统文化底蕴，表征着深入浅出、刚柔并济的特点。其一，善用修辞、深入浅出。党中央用接近人民群众现实生活的语言，平实简洁、生动形象地将一个复杂深刻的问题通俗易懂地输出。例如，用“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”[16]（P375）形象地寓意党员干部自我革新与完善的总要求；将理想信念比作共产党人精神上的“钙”，精神上“缺钙”，就会得“软骨病”；把“世界观、人生观、价值观”喻为人生“总开关”；将核心价值观的影响拟作“像空气一样无所不在、无时不有”[17]（P165）；将青年价值观形成视为“人生第一粒扣子”等等。其二，敢于交锋、刚柔并济。擅长动真碰硬，展现出不畏艰难、敢于回击、敢于亮剑等话语特点。“我们党反腐败不是看人下菜的‘势利店’，不是争权夺利的‘纸牌屋’，也不是有头无尾的‘烂尾楼’”[18]（P30）等论述的提出，鲜明地彰显着话语的坚定与硬气，而“马院姓马，在马言马”[19]（P2）“让思政课成为一门有温度的课”[20]（P14）等观点又映射出话语的柔性特征，刚柔并济使理论创新话语恰到好处。

  二、新时代十年党的思想政治教育理论创新规律

理论创新不是一朝一夕完成的，而是在长期的情况更迭和经验总结中守正创新的成果。透过对上述理论创新特点分析，足以发现，虽然“创”得“新”各有侧重，但万变不离其宗，其中“守”得“正”，即贯穿的规律遵循，是显而易见的。

1. 以马克思主义为指导，助推学科科学化发展。习近平指出，“马克思主义就是我们共产党人的‘真经’，‘真经’没念好，总想着‘西天取经’，就要贻误大事！”[21]（P15）党中央贯彻马克思主义立场观点和方法，吸纳马克思主义的理论精华，谱写了中国化时代化思想政治教育新范本，助推了学科科学化发展。思想政治教育的科学化根植于唯物辩证法。“要学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。”[22]（P100）党中央在新时代境遇下的理论创新，彰显着鲜明的唯物辩证法思想。其一，由表及里，透过现象看本质。党中央以透彻而深刻的思想性，撇开枝节抓本质探究竟，在繁芜丛杂的乱象中寻觅思想教育发展的基本规律，构建出高屋建瓴的创新理论。其二，抓重带轻，解决事物的主要矛盾。党中央既从大方向上进行全局性的顶层设计，提出具体全面的改革意见和创造性建议，又纲举目张，聚焦于思想政治教育阶段性发展的关键、紧要、瓶颈问题，明确各阶段主攻方向。其三，有的放矢，具体问题具体分析。党中央深研精析不同群体、场域等不同诉求、状况，找准锚定问题症结对症下药、量体裁衣、精准发力，攻破了思想政治教育实践中的诸多难点堵点。

2. 以人民为中心，坚持“人社合一”价值取向。思想政治教育的关注点，经由改革开放初，偏重服务于社会主义现代化建设的社会价值取向；转向21世纪初，在兼顾社会价值的同时凸显个体意蕴的人的价值取向；又在中国特色社会主义进入新时代后，从人与社会的价值抉择逐渐转向人与社会的价值统合。价值取向从相对狭隘的强调一方而相对忽视另一方，转为兼顾二者的同时促成二者的统合。党中央坚守人民立场，站在宏阔的社会视野高度发扬人文精神，突显人文关怀，确保人沿着正确的方向轨道成长，促进人的进步与社会发展双向互动，最终在“自由人联合体”社会中达至人的真正自由而全面的发展。正如社会主义核心价值观所表征的国家、社会、个人三个层面的价值统合一样，新时代，思想政治教育价值取向不再是一元的社会或人的取向，而是趋向于人社统合，有分有统。这一点从“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”的教育之问也可见一斑。习近平指出，“办好思政课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题”[23]（P9），“思想政治工作从根本上说是做人的工作”[24]（P377）。个体与社会本身并非对立，人的政治属性、个体属性与社会属性从根本上是统一的。“做人的工作”不单单是强调思想政治教育的个体价值取向，其背后还蕴涵着坚持党的领导、牢记民族复兴大任、坚定社会主义办学方向等社会价值取向。

3. 以问题意识为导向，解答时代突出问题。问题意识是理论创新的先导和必然要求。党中央始终秉持问题意识，与时俱进地跟进并精准抓住新时代思想政治教育实践中存在的新问题与历史留存的未能很好解决的老问题，敢于正视问题而不诿过，善于释疑解惑又适时提出新见解，并根据实际情况不断深化，制定出解决和落实相关问题的详尽的意见政策，由此真正地解决思想政治教育工作中的重难点，迸发出新的生命力。例如，党中央，针对思想政治教育中的课程衔接不强和交叉重复等问题，提出“在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思政课”[25]（P6），并出台若干相关建设举措；针对网络空间思想政治教育的缺位和弱化问题，提出要善用新媒体技术；针对思想政治教育在网络等空间的缺位和弱化问题，提出善用新媒体技术、“把思政小课堂同社会大课堂结合起来”[26]（P20）等。

4. 以应用实践为目标，彰显理论现实力量。理论创新的生命之基在于实践，在于能否回应和满足人的实践之需，能否回答和解决时代的现实之问。马克思主义是实践的理论，指引着人民改造世界的行动。实践应用性是理论创新的现实旨归。党中央坚持“改造世界”的实践应用性，在“扎根中国大地办教育”[27]（P10）、服务治国理政实践中创新理念，并进一步融入应用到新的具体实践中，发挥扩展其渗透力、吸引力、赋能力，由此彰显理论的现实力量。理论创新的轨迹就是时代新问题、社会新情况的发展轨迹，而每一项理论创新都从实践中来，又走向实践中去。由见，理论创新不是“经院哲学”式的纯粹理论思辨，也不是“闭门造车”式的凭空臆测，而是以党的中心任务为目标，以现实问题为靶向，把脉和解决问题，并进行成果转化的实践映射。

  三、新时代十年党的思想政治教育理论创新意义

透过考察特点与规律可知，理论创新是党中央高站位谋划、全景式布局的全时空关注、多主体辐射、全方位覆盖的庞大体系，其有效链接了“需求侧”与“供给侧”，颇具现实意义。

1. “建构”意义：在理论上助益新时代马克思主义思想政治教育观日臻完善。“建构”意义是从理论高度的意义阐发。“建构”主要表现为理论创新推进马克思主义思想政治教育观的塑造与完善作用。习近平指出：“我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。”[28]（P12）“实践没有止境，理论创新也没有止境。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。”[29]（P18）十年来，新时代马克思主义思想政治教育观，在吸纳马克思主义中国化时代化的最新成果中逐步架构起来，聚合了全党智慧。党中央放眼国际发展大势，立足中国实际国情，紧扣时代跃动脉搏，扎根人与社会的思想政治教育需要，与时俱进地开拓和塑造出富有历史感和极具现实性的新时代马克思主义思想政治教育观。新时代马克思主义思想政治教育观作为思想基础和理论指导，为人们系统认识和完整把握社会复杂现象提供了强劲的解释力，为思想政治教育理论研究释放出新的学理空间，也为思想政治教育实践活动明确了基本的价值准则、提供了宏观的方法论指导。

 2. “引领”意义：在学科上牵引思想政治教育内涵式发展。“引领”意义是从学科深度的意义阐发。“引领”主要表征着理论创新作为“火车头”对思想政治教育学科发展的“引擎”作用。党中央在高度关注思想政治教育前提下形成的一系列思想政治教育理论创新，夯实了学科定位，明确了学科边界，壮大了学科自信，生成了学科动力，开拓了学科视野，注入了学科活力，激活了学科发展新的生长点。具体而言，十年来，党中央全面勾勒和部署思想政治教育工作，深度调整、改革和优化思想政治教育的理念、任务、机制、策略、方法，对思想政治教育本质内涵、核心内容、功能定位等基本问题进行揭示与回答，破解思想政治教育实践领域中的“疑难杂症”，在此过程中生成的理论创新逐渐进入学科的研究视野，沉淀为学科的重要原理，牵引思想政治教育学科“质”的飞跃。

3. “应用”意义：在实践上赋能中国式现代化全方位推进。“应用”意义是从实践宽度的意义阐发。“应用”主要体现在理论创新助力中国式现代化全方位推进中所起的凝聚与服务作用。马克思指出：“理论在一个国家实现的程度，总是取决于理论满足这个国家的需要的程度。”[30]（P11）理论创新所满足的正是中国式现代化建设的需要，其能够转化为推进中国式现代化建设的强大精神力量和物质力量，助推理论与实践的完美互动。其一，凝聚作用，即激发人的精神力量、塑造人的精神实践、引领社会方向、凝聚社会共识、化解社会矛盾等作用。具体而言，包括为精神生活共同富裕保驾护航；调动人民群众社会建设的主体性，激发潜在动能；巩固党的领导和社会主义方向；整合社会意识，促成社会价值共识，凝魂聚气；调节社会矛盾，提升人民群众的思想政治觉悟、是非判断能力、政治操守，减少不和谐因素等。其二，服务作用，即推动思想政治教育理论创新触角地全方位延伸，在国家治理中体现导向，在各项活动中蕴含教育，在服务中渗透思想。理论创新与治国理政具有协同并进性，能为“五位一体”“四个全面”提供思想保证、精神动力和智力支撑，以潜移默化地融入式形态推进中国式现代化建设。

     理论创新独具中国智慧、中国特色与中国风格。回溯十年来的理论创新是为了更好的发展，是为了推动理论创新与实践应用的良性互动。在新的历史条件下，应以实践为导向，遵循和贯彻理论创新精神，沿着中国式现代化道路将中华民族伟大复兴推向前进。

参考文献

[1][5][8][9][11][24] 习近平谈治国理政，第二卷[M].北京：外文出版社，2017.

[2][3][13] 习近平在全国教育大会上强调：坚持中国特色社会主义教育发展道路 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[N].人民日报，2018-09-11（1）．

[4][16][17] 习近平谈治国理政，第一卷[M].北京：外文出版社，2018.

[6] 本报评论员.扎根中国大地办大学[N].人民日报，2022-04-27（1）．

[7][10] 中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》[N].人民日报，2017-02-28（1）.

[12] 习近平.在纪念五四运动100周年大会上的讲话（2019年4月30日）[M].北京：人民出版社，2019.

[14] 习近平.在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话（2022年5月10日）[M].北京：人民出版社，2022.

[15][20][23][25][26][27] 习近平.思政课是落实立德树人根本任务的关键课程（2019年3月18日）[M].北京：人民出版社，2020.

[18] 习近平.在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话（2016年1月12日）[M].北京：人民出版社，2016.

[19] 冯 刚，主编.理直气壮开好思政课——把握新时代思政课建设规律[M].北京：人民出版社，2019.

[21] 习近平.在全国党校工作会议上的讲话（2015年12月11日）[M].北京：人民出版社，2016.

[22] 孙正聿，高 超.辩证唯物主义党员干部读本[M].北京：人民出版社，2015.

[28] 习近平.在党史学习教育动员大会上的讲话（2021年2月20日）[M].北京：人民出版社，2021.

[29] 习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告（2022年10月16日）[M].北京：人民出版社，2022.

[30] 马克思恩格斯选集，第1卷[M].北京：人民出版社，2012.

作者简介

郭玉杰，西安交通大学马克思主义学院博士研究生；卢黎歌，西安交通大学马克思主义学院教授、博士生导师。

基金项目

本文系教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目（19JZD045）的研究成果。