内电信院组统发﹝2019﹞21号

关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

党总支处级党员领导干部专题民主生活会、党支部专题组织生活会及民主评议党员工作的通知

各党总支、党支部：

根据习近平总书记关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有关重要指示精神，按照内蒙古自治区纪委机关、内蒙古自治区党委组织部、内蒙古自治区党委主题教育领导小组《转发< 中共中央纪委机关 中共中央组织部 中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》（内教组发〔2019〕11号）的安排，以及自治区主题教育领导小组《印发<关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真学习贯彻党的十九届四中全会精神的实施方案>的通知》（内教组发〔2019〕42号）、自治区主题教育领导小组《转发< 中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知>的通知》（内教组发〔2019〕44号）相关要求，现就内蒙古电子信息职业技术学院处级以上党员领导干部民主生活会、基层党组织专题组织生活会及民主评议党员工作有关事项通知如下。

一、主要任务

紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，坚持真理、修正错误，盘点收获、检视问题、深刻剖析。围绕学校发展定位和培养目标，对照电子信息类技术技能人才质量标准，查找办学思想、发展战略、工作措施、管理服务等方面的差距，认真分析主客观原因，找到对策措施，推动习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示精神和关于教育工作的重要论述重要指示精神落地生根，贯彻到教学科研和管理服务各环节。严肃开展批评和自我批评，以钉钉子精神抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量新气象。通过专题民主生活会，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动领导班子履职尽责、团结奋进，牢记初心使命，重整行装再出发，在新时代把党的自我革命推向深入。

二、专题民主生活会步骤要求

（一）会前准备

1.根据本通知制定各总支专题民主生活会实施计划。（2019年12月2日前）

2.认真开展学习（2019年12月10日前）

在前一段学习的基础上，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党的十九届四中全会精神，“两书一章”等规定书目，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会、中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会、全国民族团结进步表彰大会、中央政治局第十五及十七次集体学习、视察北京香山革命纪念地时的重要讲话，习近平总书记在庆祝新中国成立70周年大会上的重要讲话、关于内蒙古重要讲话重要指示批示精神、关于脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、民族宗教、环保治理等方面的重要论述。深刻领会习近平总书记关于教育工作的重要论述重要批示精神特别是考察内蒙古大学时重要指示精神，从党的性质宗旨、教育的定位使命理解“坚持党对教育工作的全面领导”“坚持以人民为中心的教育发展理念”“坚持优先发展教育事业”的理论价值和实践意义。

认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内有关重要法规，认真学习党史、新中国史，认真学习党中央关于民主生活会的有关要求，提高思想认识，把握标准要求，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来，打牢开好专题民主生活会的思想基础。

3.组织开展必要的先进典型教育和警示教育，学习黄文秀、张富清、黄大年等全国优秀共产党员先进事迹，组织学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》和《叩问初心》警示片，学习运用正反典型教育增强开好专题民主生活会的勇气和决心。（2019年12月10日前）

4.深入谈心谈话（2019年12月10日前）

党总支书记带头与其他班子成员，班子成员之间，班子成员与分管部门负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表开展坦诚相待的谈心谈话，交流思想、交换意见。要紧扣“不忘初心、牢记使命”，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。具体谈心谈话时间及方式，由班子成员自行安排。

5.梳理检视问题（2019年12月2日前）

通过多种方式征求党员干部群众的意见，对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、座谈征求到的问题、“开门纳谏”群众反映的问题等进行梳理。同时要对各类巡视巡察、考察考核反馈和指出的问题以及对上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会尚未整改到位的问题进行梳理汇总，一条一条列出具体问题。

此外，要结合调查研究、开门纳谏、对照党章党规找差距，联系在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系治理能力现代化方面存在的问题，联系党员特别是党员干部的思想和工作实际，在专题民主生活会上认真对照检查，开展批评和自我批评；在领导班子对照检查材料中认真进行梳理，深入分析剖析思想根源、制度缺项、能力不足等方面问题。

6.撰写检视剖析材料（2019年12月2日前）

党总支班子和班子成员要结合自身实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。同时，要按照有关规定，班子成员个人还应对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况，是否存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利的问题，对本人重大事项报告、巡视督查反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨。在此基础上，党总支书记主持研究起草党总支班子检视剖析材料，班子成员自己动手撰写检视剖析材料并由党总支书记审阅，直奔问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。

7.上报审阅有关材料（2019年12月2日前）

12月2日前，党总支班子、班子成员个人检视剖析材料报组织（统战）部汇总后提交相关分党委书记审阅把关，经学校主题教育领导小组同意后召开会议。联系人：窦美莎，4909836。

（二）召开会议（2019年12月10日前）

1.会议议程

党总支书记主持会议。主要议程如下：

（1）通报党总支领导班子2018年度民主生活会整改落实情况和专题民主生活会征求意见情况；

（2）党总支书记代表班子作检视剖析；

（3）党总支书记带头作个人检视剖析，开展自我批评，其他班子成员提出批评意见；

（4）班子成员依次作个人检视剖析，开展自我批评，其他班子同志提出批评意见；

（5）参会党委委员作点评发言；

（6）党总支书记作总结讲话。

2.参会人员

副处级以上党员领导干部参会，非党员处级干部、党总支委员列席会议。

3.相关要求

认真贯彻党中央关于民主生活会的有关要求，严肃开展批评和自我批评，掏心见胆、动真碰硬，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，一针见血、直截了当，既要讲班子问题，又要讲个人问题，红脸出汗、咬耳扯袖，不放“空炮”“礼炮”“哑炮”。以强烈的自我革命精神，以对党、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。

主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。领导班子成员自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想，要深刻查摆主题教育检视的问题，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。同时要按照有关规定对有关问题作出说明或检讨。相互批评要从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，要出于公心、敢于直言，真点问题、点真问题，坚决克服不想批评不敢批评的倾向，正确对待批评意见，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

（三）会后工作

1.制定专题民主生活会整改落实方案（2019年12月13日前，会后三天内）

要抓好专题民主生活会后的问题整改。要把改字贯穿始终，全面盘点、算算“总账”，抓住短板、清理“欠账”，跟踪成效、定期“对账”，把主题教育检视出来的问题，特别是把专项整治列入专题民主生活会整改的重要内容。

领导班子和班子成员制定专题民主生活会整改方案，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，防止说归说、做归做，只出题、不答题。该完善的体制机制要完善起来，该堵塞的漏洞要堵塞好，形成长效机制。对需要建立健全制度的，要抓紧制定完善。

在制定整改落实措施和方案时，要把整政、解决在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面特别是基层治理方面存在的突出问题作为重要内容，明确整改时限、目标、措施、责任和要求，并向群众作出承诺，接受监督。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。党总支班子、班子成员个人整改落实报告需上报学校主题教育领导小组办公室。

2.上报专题民主生活会报告（2019年12月13日前，会后三天内）

认真总结专题民主生活会情况，形成专题报告报分党委书记审定后，上报学校主题教育领导小组办公室。

3.通报专题民主生活会情况（2019年12月13日前，会后三天内）

以适当形式向全体党员通报专题民主生活会召开情况，接受监督评议。

2019年12月13日之前（民主生活会召开后三天内），各党总支将会前征求到的意见建议清单、领导班子及班子成员个人的检视剖析材料、专题民主生活会情况报告、领导班子及班子成员个人的整改落实方案报分党委书记审阅，报组织（统战）部备案。联系人：窦美莎，4909836。

三、组织领导

（一）切实加强组织领导。专题民主生活会在校党委统一领导下进行，各总支书记切实履行第一责任人职责，发挥示范带动作用，在理论学习、检枧问题、开展批评、整改落实等方面要走在前、作表率；坚持从严把关，认真主持起草领导班子检视剖析材料，督促班子成员对照检视、谈心谈话，审阅班子成员剖析材料，及时纠正开展批评和自我批评中的不良倾向。党总支班子成员按照部署要求，从严从实做好各方面工作。各有关部门按分工，扎实做好各个环节工作。

（二）加强督促指导。学校党委委员列席专题民主生活会，及时了解情况，与主要负责同志沟通意见，对没有做好相关准备的；会上要严格把关，对存在偏离主题、批评和自我批评“走过场”、未对组织约谈函询作出说明等问题的，及时提醒，促其纠正；会议结束前，列席的党委委员要对民主生活会召开情况进行点评，该肯定的给予肯定，该指出不足的要明确指出，并提出改进要求。各党总支要主动与列席党委委员联系，会前要汇报准备情况，做好民主生活会的准备工作。

四、关于开好组织生活会和民主评议党员工作

各党总支在做好召开民主生活会的基础上，同时对党支部组织生活会和民主评议党员工作一并安排部署，时间、方法、程序等参照民主生活会进行，民主评议班子和民主评议党员在智慧党建平台(组织——民主评议模块)线上评议即可。为做好本次基层组织生活会和民主评议党员工作，现提出以下四点要求：

（一）基层党组织要组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣“不忘初心、牢记使命”主题，组织党员盘点参加主题教育的收获提高，査找违背初心和使命的差距不足。党员重点检视3个方面问题：检视通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》或《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》情況，读了没有、读了多少、有什么感悟；检视对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找了哪些具体问题、改了多少、改得怎样，还有哪些没有改到位；检视发挥党员先锋模范作用情况，立足岗位、履职尽责做得怎么样，为身边群众做了什么实事好事，还有哪些差距。基层党组织要重点检视组织开展主题教育、严格党员教育管措施理、联系服务群众、政进工作作风等方面的具体问題。基层党组织和党员都要从检视出来的具体问题中，剖析主观上、思想上的根源。基层党组织要逐一列出问题清单；党员要一条一条列出问题，不搞官样文章，不规定字数。关键是要实事求是，正视不足，解决问题。

（二）党员领导干部要坚持落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，参加民主生活会的一般可不在组织生活会上交流发言，但需参加民主评议党员。党员领导干部会前要深入了解组织生活会的准备情况；会上要对批评和自我批评开展不起来的及时提醒、促其改正，对党支部书记履行责任情况、组织生活会和民主评议党员情况进行点评。基层党委要派人列席所属党支部的专题组织生活会，并进行点评。要坚决反对形式主义，防止不触及思想、不解决问题，防止简单以测评票数评价党员。

（三）组织生活会和民主评议党员应当以党支部为单位集中开展，一般以党员大会形式进行。会前要采取多种方式开展谈心谈话，相互提醒、交流提高。会上按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议，严肃认真开展批评和自我批评。要讲学习、工作、生活等实际表现，结合党员分类管理试点工作，用具体事例说话，指出问题和不足。党员要对党支部工作进行评议。支委会要综合党员参加主题教育的情况和民主测评结果，对每名党员提出评定意见，确定等次，评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。预备党员参加民主评议，但不评定等次。

（四）会后，党支部和党员要根据专题组织生活会查摆的问题，指定整改措施，并纳入明年工作计划，抓实整改、抓出成效。整改措施要以适当方式公布，适时在党员大会上报告进展情况。

组织生活会和民主评议党员工作要在12月10日之前完成。2019年组织生活会和民主评议党员工作情况报告、2019年度民主评议党员登记表（附件2）、2019年民主评议党员测评结果（附件3）、2019年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作情况统计表（附件4）由党支部整理，党总支汇总后于12月13日（会后三天内）前报学校党委组织（统战）部备案。联系人：李瑛，4909836。

附件：1. 党委委员列席党总支专题民主生活会安排

2.2019年度民主评议党员登记表

3.2019年民主评议党员测评结果

4.2019年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作情况统计表

中共内蒙古电子信息职业技术学院委员会

组织统战部

2019年11月29日